Новые правила для упрощенцев с 1 июля 2012 года

В конце мая 2012 года Верховная Рада в очередной раз провела работу над ошибками Налогового кодекса, приняв во втором чтении законопроект №9661-д. 7 июня 2012 г. в него были внесены некоторые технические поправки, а уже 22 июня 2012 г. законопроект превратился в Закон №4834-VI, поскольку в этот день был подписан Президентом Украины. 1 июля 2012 года вышеназванный Закон вступил в силу. Проанализируем наиболее важные изменения, внесенные Законом №4834-VI в деятельность плательщиков единого налога.

Разрешен переход из группы в группу

Одним из облегчающих работу налогоплательщиков изменений смело можно назвать разрешение переходить из одной группы в другую. Нормы НК дополнены п. 298.1.5 ст. 298, которым определяется, что при условии соблюдения плательщиком единого налога требований, установленных настоящим Кодексом для выбранной им группы, такой плательщик может самостоятельно перейти на уплату единого налога, установленного для других групп плательщиков единого налога. Для этого ему необходимо подать заявление в орган государственной налоговой службы не позднее, чем за 15 дней до начала следующего квартала. При этом у плательщика единого налога 3-й группы, который является плательщиком налога на добавленную стоимость, аннулируется свидетельство плательщика НДС. Специалисты отмечают, что это позволит практически без ограничений переходить из одной группы в другую - главное, чтобы налогоплательщик, желающий осуществить такой переход, соответствовал требованиям выбранной группы.

Новая форма заявления и свидетельства единого налога

На сегодняшний день при заполнении заявления на единый налог, в соответствии с пп. 5 п. 298.3 ст. 298 НК, физическое лицо-предприниматель должно, среди прочих сведений, указывать избранные им виды хозяйственной деятельности в соответствии с КВЭД ДК 009:2005, а в случае осуществления производства - еще и виды товара (продукции), которые он производит. Изменениями же предлагается указывать в заявлении вид деятельности, исходя из КВЭД ДК 009:2010. Более того, упразднена необходимость указывать виды производимой продукции, что, в общем-то, логично. И достаточно неожиданным, по мнению специалистов, стало то, что виды деятельности должны указывать только предприниматели 1-й и 2-й групп. Напрашивается вывод, что у ФЛП 3-й группы вообще нет необходимости отражать виды деятельности в заявлении на единый налог.

Аналогичные изменения коснулись и самой формы свидетельства плательщика единого налога: у "единщиков" 3-й группы не будут указываться виды деятельности, а в свидетельствах товаропроизводителей не будет указываться перечень производимых товаров. В связи с этим специалисты предполагают, что после внесения Министерством финансов изменений в формы отчетности последует необходимость замены соответствующих документов на новые, что создаст для предпринимателей дополнительные хлопоты, в т. ч., возможно, и материальные затраты.

Определение дохода в виде безвозмездно полученных товаров

Эксперты выделяют еще одно важное для работы малого бизнеса изменение. Законодатель урегулировал вопросы, связанные с определением дохода в виде безвозмездно полученных товаров. В соответствии с новой редакцией ст. 292.3 НК, в сумму дохода плательщика единого налога включается стоимость безвозмездно полученных в течение отчетного периода товаров (работ, услуг). А безвозмездно полученными считаются товары (работы, услуги), предоставленные плательщику единого налога в соответствии с письменными договорами дарения и другими письменными договорами, заключенными в соответствии с законодательством. В таких договорах не должно быть предусмотрено денежной или другой компенсации стоимости товаров (работ, услуг) или их возврата. Также к безвозмездно полученным законодатель отнес товары, переданные плательщику единого налога на ответственное хранение и использованные им. В соответствии с этим новшеством, работники налоговых органов не смогут относить к доходу в виде безвозмездно полученных товаров те из них, на которые отсутствуют документы.

Несколько слов о кредиторской задолженности

В соответствии с обновленными нормами ст. 292.3 НК, в сумму дохода плательщика единого налога 3-й группы, который является плательщиком налога на добавленную стоимость, и плательщика единого налога 4-й группы за отчетный период также включается сумма кредиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности. В доход плательщика единого налога 4-й группы за отчетный период включается стоимость реализованных в течение отчетного периода товаров (работ, услуг), за которые получена предоплата (аванс) в период уплаты других налогов и сборов, определенных НК. Другими словами, лишь для единщиков 3-й группы, которые платят ставку 3% и НДС, и для единщиков-юридических лиц 4-й группы суммы кредиторской задолженности, по которой истек срок исковой давности, будут считаться доходом. Предприниматели-единщики, которые не платят НДС, могут быть спокойны - для них просроченная кредиторская задолженность доходом не является.

Ювелиры смогут работать на едином налоге

Изменения ст. 291 НК позволяют "ювелирам" снова стать плательщиками единого налога. Правда, при условии, что предприниматель, торгующий ювелирными изделиями, отнесен к 3-й группе по ставке 5%.

Положительно решен и вопрос о возможности регистрации плательщиком единого налога субъектов предпринимательства, занимающихся курьерской деятельностью и предоставляющих услуги связи, не подлежащие лицензированию.

Наличие долга — не помеха для регистрации единщиком

К сожалению, практика показала, что часть предпринимателей в недалеком прошлом столкнулась с ситуацией, когда налоговики отказывали в удовлетворении заявлений о выдаче свидетельств плательщика единого налога. Однако, в соответствии с изменениями, наличие налогового долга по единому и фиксированному налогу, возникшего по результатам учета в налоговых органах в феврале 2011 г., а также налогового долга, возникшего по единому налогу за январь 2012 г., не является основанием для принятия органом государственной налоговой службы в 2012 г. решения об отказе в выдаче физическому лицу-предпринимателю свидетельства плательщика единого налога.

Снятие запрета на реализацию полезных ископаемых местного назначения

Многие эксперты считают успехом общественности, что депутаты сняли запрет для плательщиков единого налога на реализацию полезных ископаемых. Ведь связь между полезными ископаемыми и частными предпринимателями, да еще и на едином налоге, не просматривается только на первый взгляд. Специалисты объясняют, что многие "единщики" каждый день реализуют в своих магазинах и торговых точках на рынках полезные ископаемые в больших количествах (в продуктовых магазинах - поваренную соль и минеральную воду; в магазинах строительных товаров - песок, гипс, мел; в цветочных магазинах - торф). Благодаря внесенным в пп. 5 п. 291.5.1 ст. 291 НК изменениям, запрещается быть на едином налоге только тем, кто осуществляет добычу  и реализацию полезных ископаемых, кроме полезных ископаемых местного значения. А значит, жизненно необходимые товары не исчезнут с прилавков магазинов. Некоторые проблемы могут быть лишь у тех предпринимателей-"единщиков", у которых, к примеру, есть в наличии скважина для добычи подземной воды для собственных нужд. Но вряд ли таких ФЛП будет слишком много…

Мораторий на штрафы

Весьма лояльны положения о введении запретов на штрафы. Надо надеяться, что эти положения будут стимулировать развитие малого и среднего бизнеса. Это позволит предпринимателям адаптироваться в переходных условиях и пройти путь становления без потерь. Законом № 4834-VI предусмотрено, что к плательщикам единого налога не применяются штрафные санкции за нарушение в 2012 г. порядка исчисления, правильности заполнения налоговых деклараций и полноты уплаты сумм единого налога. До 1 января 2014 г. не применяются штрафные санкции за непредоставление или нарушение сроков предоставления физическими лицами органам ГНСУ сведений об изменении данных, которые вносятся в Госреестр физических лиц-плательщиков налогов.

Кроме того, не будут применяться предусмотренные ст. 164-1 КУоАП административные взыскания (штрафы) за неправильность заполнения Книги учета доходов и Книги учета доходов и расходов в период с 1 января по 31 декабря 2012 г. Особое внимание стоит обратить на то, что в текущем году предприниматели 1-й и 2-й групп, работающие на едином налоге, не должны облагать доход, полученный от не указанного в свидетельстве вида деятельности, по специальной ставке 15%. Также единщики пока не обязаны с ближайшего квартала переходить на общую систему налогообложения при осуществлении видов деятельности, не отраженных в свидетельстве.